农产品质量安全不仅关系到人们的身体健康、生命安全,也关系到国家的经济发展、社会稳定,各国政府都非常重视农产品质量安全问题。但近年来,从三聚氰胺到地沟油再到瘦肉精,安全事件的屡次发生反映了农产品质量安全的形势相当严峻。一边是国家相关法律法规的不断出台,多个部门的联合监管,对农产品质量安全的高度重视,一边是层出不穷的农产品(食品)安全事件,说明生产者没有尽到社会责任,监管者没有做好本职工作,说明现有的农产品质量安全监管体系还不够完善,需要改进。农产品质量安全标准是政府履行农产品质量安全监督管理职能的基础,是农产品生产经营者自控的准绳,是判断农产品质量安全的依据,是开展农产品产地认定和产品认证的依据,更是各级政府部门开展例行监测和市场监督抽查的依据。本文以农产品质量安全标准的约束为前提,作为管制的依据,研究什么样的市场环境造成农产品生产者群体与政府监管部门的现状,什么样的市场激励能够促使生产者更好的遵循农产品质量安全标准。本文的主体内容有三个部分：(1)农产品质量安全管制的理论依据；(2)通过进化博弈分析研究促使农产品生产者和政府监管部门向积极方向演化的影响因素；(3)通过案例分析研究发生农产品(食品)安全事件的原因。通过分析得到如下结论：(1)农产品生产者方面,减少生产者执行农产品质量安全标准时的成本,加强监管力度,加大对消极执行农产品质量安全标准企业的惩罚力度,增加出现安全事故时企业的处罚额度、赔付额度,将有利于企业向积极执行农产品质量安全标准方向演化。(2)监管部门方面,加大对消极监管的监管人员的处罚力度,减少积极监管时的成本费用,有助于监管部门向积极监管部门方向演化。管制的目的是通过改变农产品生产者和政府监管部门的成本收益比进而改变两者对于执行农产品质量安全标准和监管的主观态度,促使他们向社会期望的方向转化。在上述分析和已得结论的基础上,提出了完善我国农产品质量安全监管体系的对策建议,主要包括四个方面：一是降低生产者积极执行农产品质量安全标准的成本；二是完善农产品质量安全标准体系和检测体系；三是如何对监管者进行监管；四是给予消费者监督足够的重视。