毒品犯罪治理的政策研究

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随着我国经济的快速发展和社会转型时期的到来,毒品在我国严重泛滥,吸毒人员数目日趋增加,毒品犯罪态势日益严峻,毒品问题已经成为一个亟需解决的社会问题。面对这一严峻的毒品犯罪态势,如何进行有效的抗制,实现毒品犯罪态势的根本好转则已成为全社会的共同目标。毒品犯罪的刑事政策,此前过多地强调“严打”和“重刑主义”,企图达到通过刑罚手段实现消灭犯罪的目的。正由于毒品犯罪观的错误,导致治理毒品犯罪的刑事政策出现了偏差。一味的严厉打击和惩处不仅浪费了刑法资源,而且也没有收到预期的治理效果。与此同时,由于新吸毒人员数的不断滋生,毒品引发的社会问题也愈来愈多,而目前我国对毒瘾的戒除和治疗尚没有有效的政策和制度保障,这些有效制度供给的不足已成为制约毒品犯罪治理效果的重要因素。要想实现对毒品犯罪的有效治理,首先应找出毒品犯罪治理中的关键问题,即对毒瘾的戒除问题,只有如此,才能提出有针对性的应对措施。为此,本文在结合医学等相关学科理论研究成果的基础上,具体分析吸毒成瘾的病理原理,毒瘾是否能够有效戒除,针对成瘾者和未戒除者提出相应的治疗政策,同时从法律和制度层面改善对成瘾者的处遇,注重实现对成瘾者权利的保障和利益的恢复,帮助和挽救他们重新回归社会,实现从“惩罚”到“救治”思路的转变,以期从根本上解决治理毒品犯罪中存在的问题,有效遏制毒品的滥用。刑事政策作为指导反犯罪斗争的艺术与战略,是国家和社会抗制犯罪的系统反应,是着重强调对犯罪进行治理的政策。而对于毒品犯罪的治理而言,应以刑事政策的整体治理思想为指导,注重批判的理性和理性的批判。尤其在当前构建社会主义和谐社会和贯彻落实宽严相济刑事政策的大背景下,我们更应对传统的毒品犯罪治理政策进行反思,转变传统的毒品犯罪治理理念,作出新时期新背景下符合毒品犯罪发展规律的新的治理政策,坚持以宽严相济的刑事政策为导向,改变传统的“严打”政策,坚持“以人为本”,注重对犯罪人的教育和救治,进一步强化人权保障,实现对行为人有效的再社会化目的。对毒品犯罪治理政策的改善,应首先从毒品犯罪治理理念、治理主体的调整和完善方面着手,从根本上改善毒品犯罪的治理政策;其次,要予以具体的落实,以宽严相济的刑事政策为指导方针,深化禁吸戒毒工作,完善社会立法,加强社会治安综合治理,最终达到保障成瘾者权利的目的。总之,在转变治理理念和实现有效制度供给的前提下,应坚持刑事一体化的指导思想,进行多学科的融会,多种社会力量的共同参与,努力探寻出综合、有效的毒品犯罪治理政策,以不断地巩固所取得的治理成果,并把我国治理毒品犯罪的政策提升到更高的层面。
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