我国生态环境损害民事责任方式的立法完善

来源 :西北师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:RaymanL
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当前我国生态环境损害民事责任方式的适用和履行面临困境,立法的规定大多比较原则笼统,相互之间缺乏协调、应用性模糊甚至存在冲突,还没有整合成一套完备高效的法律体系,各地人民法院在司法实践过程中也出现了同案不同判的情形,受损的生态环境难以得到有效修复和补偿。通过生态环境损害责任承担方式的立法完善,对排除危害、恢复原状、赔偿损失三种责任方式探讨具体适用规则及存在的法律问题,克服当前政策立法的局限性,有助于有效修复受损的生态环境或对将来可能发生的生态环境损害进行有效预防,为生态环境损害责任承担方式提供法律制度上的保障,提高法律适用在具体司法实践过程中的可操作性,优化判定生态环境侵害责任人的承担方式。从而有效保护生态环境,解决日益严重的生态环境损害问题,保障公民充分的利用和享有生态环境的权益。以下为主要内容:第一部分主要明确了生态环境损害的基本属性和特点,明确了生态环境损害赔偿救济的是公共利益,结合现状分析了生态环境损害的类型。第二部分对生态环境损害与一般侵权责任承担方式进行辨析,阐述了生态环境损害民事责任方式的三种类型,即预防性、恢复性、赔偿性责任方式的适用规则。详细阐明了三种责任方式的必要性和可行性、适用条件、适用标准等内容。第三部分重点阐述了生态环境损害民事责任方式在当前司法实践中普遍存在的问题。通过典型案例对当前存在的适用条件不明确、利益衡量原则的缺失、责任方式的使用混乱、责任范围不明确、支付方式不明确、处理机制单一、社会化分担机制的缺失等问题进行阐述。第四部分阐述了生态环境损害责任方式的立法完善。在比较和分析国外的生态环境损害责任方式立法的基础上,结合当前我国的现实状况充分借鉴禁止令规定、部分停止侵害、替代性修复、惩罚性赔偿、生态环境侵害规范标准等规则制度;运用责任保险、责任基金、财务保全、社会保障等社会化分担机制有效维护权利人的生态环境权益。通过寻找生态环境损害民事责任方式立法完善的途径和渠道,创造性的提出生态环境损害责任承担及履行方式的新途径,从而形成统一的生态环境损害责任方式制度体系,不断运用到我国的司法实践中以规范判定责任承担方式,维护社会法治和保障生态环境利益。
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