公路工程造价理论出现得较晚,是由一般工程造价理论发展而来的,其内容和形式也与其大致相同。目前,由于现行公路工程造价标准在高寒高海拔地区的使用存在诸多问题,故急需研究高寒高海拔地区公路工程造价适用标准。本文根据高寒高海拔地区公路工程建设项目建设和管理的特点,充分调研了有代表性的典型公路工程建设项目的施工现场和建设管理状况及现行公路工程造价标准的适用性,对高寒高海拔特性而引发的主要问题进行专项研究,并通过测算验证后,得出《高寒高海拔地区公路工程造价标准》(建议稿)。由于影响高寒高海拔地区公路工程造价的因素众多,因此本文将高寒高海拔地区公路工程造价视作一个受多方面因素共同影响的复杂系统,首次提出了高寒高海拔综合难度系数,即是高寒高海拔地区公路工程项目计算造价时应增加的各种额外难度因素的综合。同时明确了高寒高海拔地区的定义,提出高寒高海拔地区相关调整系数,并对建筑安装工程费相关费进行调整,最终达到对概(预)算费用的合理调整(项目海拔越高造价增幅越大)。本标准制定出了符合工程建设实际情况的费用标准和定额,提高了标准的适用性和规范性,为公路建设提供科学的计价依据。