CSA方法在我国企业内部控制评价中的应用研究

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近年来,在世界范围内掀起了加强内部控制建设的浪潮,内部控制作为企业风险管理的一个重要组成部分,对促进企业的健康发展具有重要意义。目前,国内外大多数企业都建立了较为完善的内部控制体系,但是内部控制失灵案件依然层出不穷,究其原因主要是企业尚未建立一套科学而有效的内部控制评价体系。控制自我评价(CSA)方法的出现丰富了内部控制评价方法的内容,体现了“全员评价、全员控制”这样一种全新的内部控制评价思想,对完善内部控制评价体系,强化公司治理有着积极意义。2006年以来,我国政府部门颁布了一系列旨在加强内部控制建设的法规,内部控制自我评价得到显著发展。2008年颁布的《企业内部控制基本规范》,2010年发布的《企业内部控制评价指引》都对内部控制自我评价作出了规定,引进控制自我评价方法对完善我国企业内部控制评价体系具有重大意义。本文采用规范研究与案例研究相结合的方法,对控制自我评价方法在我国企业的应用进行研究。文章首先对传统内部控制评价方法与控制自我评价方法进行比较分析,论述控制自我评价方法的先进性,指出该方法将成为企业风险管理的重要手段。接着根据当前控制自我评价方法在我国企业的应用现状,指出其在具体应用过程中所存在的问题,并提出改进建议。最后针对控制自我评价方法在应用过程中存在的问题,设计一个内部控制自我评价的应用案例,希望借助案例研究,为我国企业实施内部控制自我评价提供一些帮助。研究发现由于控制自我评价方法本身所固有的高成本、收益周期长等缺陷,我国只有少量企业采用了此种方法。然而作为一种新兴的审计工具,控制自我评价方法突破了传统内部控制评价方法的局限性,对企业全面有效地实施内部控制具有重要意义。随着企业规模地不断扩展,控制自我评价方法的优点将得到更广泛地认同,该方法也将成为企业创建持续改进理念和先进文化的重要部分。
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