孙中山“权能分治”理论述评

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作为一名伟大的先行者,孙中山在中国民主革命的进程中发挥了举足轻重的作用,其宪政思想中的“权能分治”理论对近现代中国的宪政道路产生了极为重要的影响。在研究方法上,本论文采用了历史研究、系统研究和比较研究的方法。第一章主要是对孙中山“权能分治”理论的源流进行追溯和考察。代议制的流弊,民国初期政治实践的失败使中国的国家建设面临着前所未有的严峻挑战。为满足国际国内环境提出的现实的政治要求,孙中山汲取古今中外政治文化思想中的精华,提出了“权能分治”理论。经过不断发展完善,这个理论逐渐成为一个比较完整的理论体系。对“权能分治”理论的内涵进行概括总结是第二章的主要任务。“权能分治”理论主要包括了四个部分,即“权”“能”分开、人民有“权”、政府有“能”、以“权”制“能”。它以三民主义为指导原则,以对民主与效能进行平衡为目的,力图通过“革命程序论”得到实施。第三章主要介绍了“权能分治”理论在中国民主进程中的,主要是在国民党时期的运用情况,考察了其在实践中的实际形态和作用。南京国民政府根据孙中山的训政思想构建的训政体制,尤其值得关注。在那里,以追求和保障人民的民主自由权利为目的的“权能分治”理论,成了南京国民政府掩盖其专制独裁统治的工具。这一点不能不引起我们深刻的反思。在首先肯定“权能分治”理论的积极意义的基础上,第四章着力研究了这个理论存在的主要缺陷、缺陷产生的原因以及缺陷的克服情况。这篇论文对“权能分治”理论进行了系统全面的研究和整体细致的把握,并以此为中心将孙中山的主要宪政思想凝结成一个有机的整体。希望这个研究能够对探索和实践现阶段中国宪政之路提供一些有益的思路和参考。
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