安徽省承接国内外产业梯度转移思路与对策研究

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改革开放至今,我国通过承接大批从欧美日韩以及其他经济发展水平较高的国家和地区转移来的一些产业,促进了中国特别是大陆东南部沿海地区经济和社会的发展,收到了很好的效果。本世纪以来,我国不同地区之间经济梯度差距明显,国内不同地区之间产业转移呈现加速发展趋势。安徽作为一个人口与资源大省,地理位置优越,对国家实行由东向西的梯度经济发展战略与产业转移,起着非常重要的作用。面对当前大好的形势,本文着重研究如何结合安徽产业发展的历史与现状,遵循产业转移的规律,探讨了产业转移的微观实现机制,分析自身承接产业的机会与威胁、优势与劣势,进而提出政策建议。主要研究工作包括:(1)通过对国际、国内产业转移实践的分析,从产业转移的区域梯度和产业梯度的纵向、横向两个维度,总结出产业转移的规律。从微观上分析总结了产业转移的实现机制。(2)回顾了安徽产业发展的演进历史,对安徽承接国内外产业转移的现状、承接产业转移的正负效应进行了分析。在此基础上,从三次产业发展和地区产业发展两个方面分析了安徽产业发展的趋势。并通过皖江城市群承接产业转移的实际案例分析,总结了承接产业的实际经验和启示。指出了安徽承接产业转移和产业发展需要解决的问题。(3)对安徽承接产业进行了SWOT分析。指出安徽承接产业转移应遵循原则;对安徽产业发展进行了地区规划思路分析。(4)提出了安徽承接产业转移在政策方面的建议,如应继续加强承接产业转移的软硬件建设,提高承接产业转移的吸引力;各地在地区产业规划的基础上,充分发挥安徽资源优势,积极承接国内外的转移产业;积极通过多种渠道,宣传安徽,为承接产业转移搭建好对接平台;依据产业发展政策,对特定产业给予金融、税收和土地等政策上予以扶持,引导产业优化升级;注重环境保护、资源节约,培养安徽的可持续发展能力;要加强科技投入,优化安徽的人力资源结构,培养高新科技人才等。
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