村卫生室是农村三级卫生服务网的网底，农村地区53.5％的患者在村级卫生机构就诊。我国目前近百万乡村医生为8亿农民提供了大量方便快捷、价格低廉、安全有效的常见病、多发病的诊治服务，同时还承担着农村疫情报告、农民健康教育、预防保健、新型农村合作医疗政策宣传等农村公共卫生方面的工作任务，是具有中国特色、植根于广大农村地区的最基层的卫生服务工作者。　　新时期，党和国家高度重视“三农”工作，农村卫生工作是我国卫生工作的重点，党中央提出了人才强国战略，建设好农村最基层的乡村医生队伍是农村卫生事业发展的关键。　　本文综合运用理论分析和实证分析相结合、定量分析和定性分析相结合、比较分析和系统研究相结合的方法，以我国乡村医生形成和演变过程为线索，在对人力资源开发、农村人力资源开发等理论探讨的基础上，对东、中、西部6省（市）的12个不同经济水平的样本县乡村医生现状进行深入剖析，通过分析目前中国乡村医生队伍建设存在的问题和面临的主要挑战，根据当前国情，着重提出稳定乡村医生队伍和提高他们的素质的有关建议，以期为乡村医生政策的制定和农村基层卫生人力资源开发政策研究提供有价值的建议，进一步提高农民的健康水平，促进农村社会和谐发展。