当前小学劳动教育的开展是新时代加强全面发展教育的诉求。2020年3月20日,中共中央、国务院印发《意见》,强调了劳动教育是中国特色社会主义教育制度的重要内容,要把劳动教育纳入人才培养全过程,促进学生德智体美劳的全面发展,这肯定了劳动教育的重要地位。劳动教育具有综合育人价值,对小学生的全面发展起着至关重要的作用。本文认为,基于学生发展的小学劳动教育的目标是:树德、增智、强体、育美和创新。当代学校内小学劳动教育效能不高的问题令人堪忧。作为在全国教育大会提出的新时代“五育并举”之一的劳动教育,我国对其的实践和研究尚且不足。本研究运用了问卷调查法和访谈法,以W市G小学为研究对象,从“以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美、以劳创新”五个维度设计了调查问卷和访谈提纲,分别对部分学生和教师进行了问卷调查和访谈。经调查发现,目前小学劳动教育效能主要存在以下五方面问题:第一,以劳树德的目标尚未达成,体现在小学生对劳动概念认识不清、劳动教育教学形式传统单一、小学生的劳动时间普遍受限;第二,以劳增智的目标尚未达成,体现在小学生的劳动技能训练缺失;第三,以劳强体的目标尚未达成,体现在小学生劳动体力欠佳;第四,以劳育美的目标尚未达成,体现在小学生的审美能力不强;第五,以劳创新的目标尚未达成,体现在小学生的创新能力不强。经过分析,出现上述问题的原因主要有:一是学生层面的原因,主要是学生自我主义倾向严重;二是教师层面的原因,主要有教学目标流于表面、教学内容缺乏创新、劳动教育不被重视、教育方法不够科学;三是管理层面的原因:一方面,劳动教育评价体系不完善,表现在评价制度尚未落实、评价主体较为单一、评价方式过于简单;另一方面,劳动教育资源投入不足,表现在教学师资数量不足、质量不高以及教学物资短缺。基于以上调查及分析,本研究认为应从以下六个方面进行对劳动教育效能的提升和改进:第一,要充分认识劳动教育的价值在于促进学生发展。一方面教师要转变劳动观念;另一方面学生要增强劳动认识。第二,要以学生全面发展为理念明确劳动教育目标。第三,要以五育并举为内容科学建构劳动教育课程。第四,要创新基于满足学生兴趣的劳动教育方法。一是要创新劳动教育活动,二是要改变教师教学方式,三是学生可以选择评价教学方法。第五,要注重以学生发展为诉求的过程性评价。第六,要完善劳动教育保障机制确保学生发展。一要加强专业教师队伍建设,二要拓展劳动教育实践场所,三要加强劳动教育督导评估,四要建立劳动教育的激励机制。