农村集中居住型互助养老模式研究 ——以L市G区为例

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二十一世纪以来,我国农村人口流动加快,农村互助养老是弥补农村家庭养老功能不断弱化和社会养老服务不足的有效途径,是对社区资源和老年人自身资源进行充分开发的一种就地养老方式。G区农村集中居住型互助养老模式作为省五种养老模式之一,被赋予示范意义。本文基于L市G区集中居住养老区进行实地调研,运用访谈法与文献法,以社会交换和社会网络理论作为理论依据,关注政府、社会组织、村民、市场等多元主体在互助养老建设过程中的互动关系。集中居住型互助养老在政府规划引导下,由基层村民自治决定,职能部门审查监督进行规划建设。在强关系作用下,村民入住较为顺利,居家养老服务中心能够配合提供较多养老服务功能。该模式的运行机制如下:经费来源以村集体资产、政府补贴以及服务对象缴纳为主;互助互惠的交换行为有生活照料、文化娱乐、节日慰问等形式;以社会赞同、资源吸引等回报激励个体行动者遵守互助养老的价值规范。集中居住型互助养老模式发展初具雏形并显成效,集中居住区的老人和家人分开居住,在家庭关系中获得了独立地位。老人之间互助互惠的交换行为满足了养老需求,通过在弱关系间建立桥梁获取信息,对社会资源整合为组织成员谋取更多福利,使农村养老配套设施建设更加完善,并带动村容村貌的改善。共同价值规范发展了集体意识,强化了内部团结,扩大了村集体的名声。但是,集中居住互助养老模式也存在着社会认知度有限、互助交换内容较简单、结构性约束、社会力量参与不足、协同机制不完善等劣势。农村集中居住型互助养老模式的复制和推广要满足以下条件:经济资源支撑,政府行政主导,充分发挥老人主体性,吸纳社会力量参与,推进组织制度化。最终建立起政府政策支持、社区老人互助、社会组织协助、志愿者社工服务、市场力量参与的多元支撑农村互助互惠养老体系。
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