武装无人机反恐作战的国际法规制

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“911”事件发生之后,美国开始在之后的反恐行动中越来越频繁地使用武装无人机有针对性地清除恐怖分子。现如今越来越多的国家和恐怖组织在收购武装无人机,这种趋势可能会导致武装无人机的滥用和不受管制。现有的研究表明,武装无人机的监视以及运载武器的精确打击能力使其成为美国反恐作战的首选武器。尽管美国政府公布使用武装无人机造成的附带损害率为3%-5%,但非政府人士认为该附带损害率为25%-40%。前任美国总统奥巴马2013年在国防大学围绕武装无人机袭击的几个问题进行了演讲,他指出,各国关于使用武装无人机的讨论趋势只关注其合法性,而忽略了武装无人机作为军事武器在常规战场上中的重要作用。武装无人机可以将精确打击与减少平民伤亡的附带损害以及保护自己的部队结合起来,因此在关注如何合法使用武装无人机的方面,国际人道法原则就显得至关重要了。武装无人机技术与其他武器系统以及精确制导弹一样,寻求在精度、距离和杀伤力之间保持平衡。同样,武装无人机自主打击系统作为一种武器系统,有助于在军事效率、平民伤亡和附带损害之间建立适当的平衡。尽管没有明确的条约或习惯性规范规定如何使用武装无人机,但将国际人道法的四个基本原则适用于武装无人机的使用中,可以使其使用合法性,从而达到限制其对平民的伤害能力。目前的趋势表明,美国空军将注意力从有人驾驶的飞机转移到了购买更多无人机和培训更多无人机操作员。其他国家也在开始研发武装无人机,其中有一些国家已经在使用武装无人机,这表明武装无人机已经开始扩散。在进口无人机最多的国家中,英国的无人机进口率最高。恐怖主义组织等非国家行为体也在参与无人机采购竞赛。然而世界上目前尚未建立一个法律框架来规范武装无人机的使用,以及武装无人机的使用如何适用国际人道主义法,国际上也没达成一致的看法。明确国际人道法对武装无人机的适用,可以促进建立国际及国内法律框架,以规范未来武装无人机在反恐作战中的使用,从而有助于增强全球和平与安全。本文一共分为以下几个部分,以国际人道法为视角来讨论使用武装无人机进行反恐作战所涉及的相关法律问题以及相应的法律规制。首先是绪论,主要内容包括本文选题的相关背景及意义、国内外研究现状、研究方法及论文的相关创新点。进入正文后第一个部分首先对国际人道法法律规则的概念进行了阐述,接着对使用武装无人机进行反恐作战所涉及的国际人道法的相关问题进行说明。第二个部分是从国际人道法基本原则的角度来分析武装无人机反恐作战相关的合法性问题。第三个部分也就是本文主要内容之一,即武装无人机的国际人道法的法律规制。而本文的第四部分是则是另一重点,即对我国武装无人机的法律规制及法律应对的相关建议。
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