陕西苹果产业从上世纪80年代后期起步,历经二十多年历届政府坚持不懈的努力,果品基地建设和苹果产业化工作都取得了较大的进展,目前陕西是我国苹果生产大省之一,也是中国苹果优势产业带,面积和总产量已占到世界的10%和15%,在世界苹果格局中占据重要地位,总产量超过美国等世界其他各苹果生产国,苹果产业已经成为陕西国民经济的支柱产业和富民产业。为了尽快做大做强苹果产业,陕西省委、省政府先后出台了一系列加快苹果产业发展的决定、意见和政策,提出了争创世界名牌的战略目标。在新的历史条件下,陕西苹果产业要进一步做大做优做强,建设国际化大产业,仍然存在着一些急需解决的问题,并面临许多新的挑战。因此,认真分析陕西苹果产业发展的制约因素问题,可以为政府部门采取合理的宏观经济政策提供决策依据,促使其生产和贸易结构的合理化,也有助于指导果农更好地面向国际市场进行生产经营活动。本文为了科学正确的分析陕西苹果产业发展的制约因素与对策,首先,研究了陕西苹果产业的发展演变及其现状,对陕西苹果的发展历史和现状进行了全面分析,明确了陕西苹果在全国、全世界产业发展格局中的作用;其次,对新的历史条件下,陕西苹果产业要进一步做大做优做强,建设国际化大产业,需要解决的一些问题进行了分析,总结了陕西苹果产业发展中存在的问题以及制约因素;最后,结合陕西苹果产业的发展前景和优势,研究并提出了加快陕西苹果产业发展的对策建议。本文从陕西苹果产业发展存在的具体问题出发,分析总结了产业发展中的制约因素:1、投入严重不足。全省苹果园生产高档出口苹果亩均投入只有所需资金的40%; 2、基础设施薄弱,我省大部分果区灌溉设施陈旧落后,果园道路状况较差,冷链运输设施缺乏,物流体系不健全。3、标准化生产水平低。标准化生产没有在全省果园得到实质性突破,果园管理水平仍有较大的提升空间。4、组织化程度不高。全省果业合作经济组织数量较少,对果农的带动作用较弱。5、技术推广体系不完善。陕西还没有建立专门的果农培训机构和体系;果业技术推广机构不健全; 6、加工企业规模经济优势不明显。龙头企业数量少,规模小。7、市场体系不健全。政府对开拓市场的指导和服务还有待进一步提升;企业营销的理念不健全,缺乏开拓国际市场的人才。8、储藏能力低。陕西冷库建设的速度远落后于苹果产量增长的速度,目前苹果气调、冷藏贮藏能力仅为苹果产量的11.41%,因而苹果的贮藏效果难以保证。针对这些问题,本文给出了一些具体的对策和建议:1、调整产业政策。加大对苹果产业的支持力度;改革外贸体制;加大对龙头企业的支持力度;2、加大投资力度。加大科技投入,设立专项基金,增加基础设施建设投资。3、改革管理体制。健全、理顺省、市级果树管理机构;健全县、乡两级果树技术推广服务体系,充分发挥其作为苹果生产技术推广与服务主渠道作用。4、推进产业化经营。强化苹果产业发展科技支撑体系;建立苹果科技协会;引导企业和果农组建苹果行业联合会、生产协会等组织;5、加强法规体系建设。对已有的果品生产相关的法律法规加大执法力度;制定和修订果树生产相关的法律法规,完善果树生产法规体系,保障苹果产业的健康有序发展。