有限责任公司股东知情权实现的审计检查人选任研究

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自《公司法司法解释(四)》出台以来,股东知情权有了更加详细的规定,解决了司法实践中一些争议性问题,但是,股东知情权纠纷案件没能从根本上减少。股东知情权在公司内部没有得到充分实现,广大中小投资者的投资成长环境不够理想,投资权益无法得到保障,如果任由事态无序发展,必将影响资本投资实体的信心,也影响民营市场主体做大做强做优,在民营经济发展得到自上而下的支持,再次迎来发展春天的大背景下,从立法层面进一步完善有限责任公司股东知情权相关制度显得十分紧迫。尽管《公司法司法解释(四)》引进了第三人协助查阅,探索性借用检查人制度,但是程序不明、责任不清,制度不够完善。为将国外的检查人选任制度在本土落地,更接实际,更具有可操作性,本文第一部分,首先反思了目前立法层面有限责任公司股东知情权的实现路径,分析了被动知情、过程阻力重重的特征,认为存在客体依然狭窄、行使方式单一、第三方协助有困难等缺陷;第二部分,本文对股东知情权的本质进行再思考再认识,认识到股东知情权的客体本质上因投资带来的财务事实,然后再根据审计是投资者对投资对象监督的主要方式,引进审计概念,基于审计对象与股东知情权客体的高度一致性,认为审计权才是股东知情权的行权方式;第三部分,本文对国外保障股东知情权的检查人选任制度进行了学习,通过对英国、大陆法系国家的行政选任、司法选任、私法选任制度的考察,认为国外检查人选任制度应落地为具有本土特色的基于审计权的审计人选任制度。第四部分,本文对有限责任公司股东知情权实现路径进行重构,进一步分析了重构的可行性、原则,以及零散查阅与审计人选任两种行权模式的基本框架,同时,从申请人主体条件、申请事由范围、股东会表决申请、审计人门槛条件、审计人权限与责任、审计报告的效力和作用等核心要素构建了审计人选任制度的基本内容。
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