北洋政府时期,对文书档案机构及其规章制度予以设置与完善,中央各部分别以机关为单位在文书档案的收集、整理、鉴定、保管和利用等方面都有着具体实践和制度方面的规定,社会机构和个人也积极投身到文书档案事业中来,开创了中国文书档案事业制度的新时代。对北洋政府时期文书档案制度进行研究,为当今文书档案制度的开展提供借鉴和参考,也有助于我们今天文书档案制度的开展。本文分为四个部分,分别论述了北洋政府时期文书档案机构的设置和其规章制度,以及中央各部、社会机构和个人对文书档案制度的具体实践,并在此基础上对北洋政府时期的文书档案制度进行客观论述,对其创新之处和局限性进行评价。北洋政府时期文书档案制度为国民政府时期文书档案制度的发展进做了很好的铺垫,没有北洋政府时期文书档案制度的发展,就没有国民政府时期文书档案制度方面的成就。同时,北洋政府时期文书档案制度是中国文书档案制度近代化开端的标志,有着不可替代的作用。其经验和教训启示我们:文书档案制度是政府行为,同时也是社会各界的行为。只有同心协力,才能让文书档案制度绽放光彩。