论文部分内容阅读
体育赛事是竞技体育的重要载体,作为一种提供体育相关服务类产品的特殊事件一直以来备受社会各界的关注。足球赛事是体育赛事中最活跃,最有影响力的一部分,具有极强的社会敏感性。赛事组织者在赛事的筹备和举办过程中科学管理理念的缺位,组织体系、应急机制及保障机制的不完善,极有可能引发赛事突发事件。提升应急管理水平,已经成为时代发展对我国体育赛事管理提出的重大课题。借鉴欧洲国家应急管理的有效经验,取人之长,补己之短,不仅有助于提升我国职业足球赛事的管理水平,还有助于加快我国竞技体育赛事管理与国际接轨的进程。论文运用文献资料法、个案研究法、逻辑分析法以及比较法等方法,以欧洲足球赛场重大突发事件为切入点,从纵向上梳理欧洲足球赛场上的重大突发事件,分析其基本特征、社会危害及其影响,并选取欧洲足球赛场重大突发事件的相关案例,运用应急管理中的预警管理理论、危机管理理以及风险管理论对其管理实践活动进行分析,提出欧洲足球赛场突发事件应急管理对我国的启示。论文的结论主要有:(1)欧洲足球赛场重大突发事件的类别涉及范围一般分为球员暴力类突发事件、球迷骚乱类事件、人群拥挤踩踏事件以及恐怖袭击类事件,其突发事件一般具有突发性、危害性、威胁性、不确定性、紧迫性以及信息局限性等特点。(2)欧洲国家足球赛场突发事件的应急管理较为完善,建立了科学的法律保障体系、预测预警机制、风险评估机制、信息管理机制、应急处置机制、应急决策机制等。当然也存在着一些不足之处,如部分国家对体育媒体、球迷监管不力、信息流通不畅以及赛前安全防范不足等问题。(3)借鉴欧洲足球赛场突发事件应急管理经验,我国还需加强体育赛事突发事件法制建设、构建体育赛事突发事件应急管理信息系统、加强体育赛事突发事件预测预警系统的建设、重视体育赛事风险评估,培养专业风险管理人才、加强体育赛事突发事件应急管理队伍建设,形成信息化、系统化、高效率的应急管理体系。