本文针对当前中小学课程资源开发中存在的问题进行探讨，综述了课程资源的理论研究，深入分析了基础教育课程改革中的课程资源开发问题，详细描述了新课程实验区的课程资源开发现状，提出了课程资源开发的建设性对策，力图为中小学教育实践提供科学性的指导。 本文共分五个大部分。 第一部分，首先根据课程资源的理论研究和课程改革实践的要求，提出本文的研究问题，然后针对研究问题和研究角度选择文献法、问卷调查法、访谈法、观察法等，最后简单描述了理论研究和实践研究的过程。 第二部分，梳理了课程资源的理论研究，主要分析了课程资源的含义、分类、特征，课程资源开发的主体、途径等问题。 第三部分，深入讨论了基础教育课程改革中的课程资源开发问题，主要包括新课程中的课程资源理念与方法、新课程实施中的课程资源开发等问题。 第四部分，对新课程实验区的课程资源开发现状进行详细分析。从学校层面分析了不同学校之间现有资源的差异、资源配置潜力的差异、学校制度与文化对课程资源开发的影响、学校现有资源利用率低、中考对学校的制约等问题。从教师层面分析了教师对课程资源概念的理解、课程资源利用意识、创造性利用课程资源的行为、教师在改革中遇到的困难与问题等。从学生层面分析了学生利用资源的意识、能力、态度，学生的基础、能力差异等对课程资源开发的影响。 第五部分，总结理论与实践研究，提出了开发利用课程资源的对策。首先，从课程资源开发主体方面，要确立开发主体多元化的观念，提高各主体的意识与能力，发挥各主体在课程资源开发中的作用。其次，结合不同学科实例，讨论课程资源开发的途径与形式。再次，总结课程资源开发的原则。最后，预测了课程资源开发的趋势。