为提高企业从事创新活动的积极性,我国政府出台了许多激励政策,其中研发费用加计扣除政策是政府为增强企业创新能力,提高企业核心竞争力而出台的一项税收优惠政策,近年来受到社会和学界的广泛关注。其中,大部分学者以局部地区为例来研究此项政策对企业研发投入的效果,具体结果也尚未形成统一结论。本文将对研发费用加计扣除政策对沪深股市的上市公司创新能力的影响效应进行研究,旨在通过实证分析为政府在政策制定与出台方面提供相应建议,为企业加快创新产出提供数据支持。本文基于市场失灵、内生增长等经济学理论以及企业创新现状分析,在总结现有研究的基础上,从国泰安数据库中选取2016-2019年沪深A股的上市公司的面板数据,以研发强度和专利申请数作为被解释变量,并以资产负债率、企业规模、总资产净利润率、净资产收益率、托宾Q值、上市年龄六个指标为控制变量,首先对以上变量做描述性统计分析,选择净资产净利率、研发投入等六个指标作为协变量对样本进行倾向得分匹配,并建立双重差分模型对研究样本做了基准回归分析,而后研究了研发支出对专利申请的中介效应,然后对不同所有制、不同生命周期和不同地区的企业做了异质性分析,剖析了政策的净效应,最后通过两种不同的检验来评估其模型效果。本文根据上述研究得出以下结论:全样本回归结果表明,加计扣除政策对企业的研发强度和专利申请数均具有促进作用,且对创新产出的敏感程度更高,研发支出对专利创新具有中介效应,对子样本回归结果显示,在不同所有制企业中,不管是研发强度还是创新产出,非国有企业比国有企业受影响程度都更低。在不同生命周期中,成熟期比初创期和衰退期企业的专利创新对政策的敏感性更高,就地区而言,三大经济区中,东部地区企业创新对政策反应程度最大。在本文结尾,提出了政府要实施政策差异化,加强与不同主体的合作,加大加计扣除力度,重视对人才的引进,企业要善于利用税收优惠政策以及提高对研发人员的重视等对策建议。