北京市政府在中央政府的领导和带动下,越来越关注城乡一体化工作的发展与推进。“三农”问题作为日前改革的重点项目,也提到政府改革项目的重点议程上来。本文主要针对当前城乡统筹发展形势和现状在正义论、新公共服务和多元化理论三种理论的指导下,设立相应的原则和判别标准。并从对北京市城乡关系演变的考察和研究出发,通过分析和总结以政府职能和行政机构、行政层级和行政区划三个方面为着眼点的历年行政体制变革对于城乡一体化进程的促进和阻碍,同时分析城乡一体化为行政体制提出了哪些挑战和任务。在以“大望京”地区的城乡一体化行政体制改革为案例进行分析,对我们理解北京市城乡行政管理体制改革如何能更有效的促进城乡统筹发展具有指导意义,最后在此基础上北京市政府在构建城乡一体化的行政体制改革的四大目标,并从政府职能转变和机构改革、优化行政层级和行政区划上找出重、难点各个击破,最后为各个村镇自身地域和经济特点选择适合自身的发展和改革路径,从而更有效的促进北京市城乡一体化的进程。