安徽省地处淮河、长江流域，这两条大河从省境中部穿过，因而自古以来这里都是水灾的多发地。建国初期也不例外，水灾导致人民生活苦不堪言、社会问题激增，传统的灾害救济形式已经无法适应建国后社会发展的需要。在新旧政权交替时期，如何采取更加行之有效的方法进行灾害救济，是新生政权面临的考验。为此，在中央政府的领导下，安徽省政府逐步组建了负责救灾的常设机构和临时机构，以“生产自救，节约度荒，群众互助，以工代赈，辅之以必要的救济”为灾害救济方针，大力领导和帮助人民群众广泛开展生产自救，助其渡过灾荒。　　总体看来，建国初期安徽省水灾救济取得了一定的成效，不仅帮助灾区渡过了灾荒，还激发了农民的生产积极性，也积累了一些救济经验,但同时存在着许多不足。如地方人民对政府救济的依赖性过强、救济对象没有针对性、救济规范性差等，这些不足和缺陷正是今天防灾救灾工作所要应该避免和改善的。