小城镇在新的历史条件下,已经成为农村经济和社会进步的重要载体,成为带动一定区域农村经济社会发展的中心。提高小城镇的规划、建设和管理水平,是我国发展社会主义市场经济的客观要求,是建设具有中国特色社会主义的重要组成部分。随着中国城镇化进程的加快,小城镇以及乡镇企业的迅速发展,给小城镇带来了严重的水环境污染的问题。随着国家对环保投入力度的加大和要求的提高,在小城镇兴建污水收集系统和污水处理厂势在必行。但是,巨大的一次性投资以及如何保持长期稳定的运行一直是困扰当地政府的难题。 BOT是Build-Operation-Transfer英文首写字母的缩写,其含义是建设—经营—转让,是指建设方承担一个既定的工业项目或基础设施项目,包括建造、运营、维修和转让。采取BOT/BT模式建设城镇污水处理厂在国内已经如火如荼,它既可以缓解政府一次性投资的资金压力,还可以解决政府技术和运营上的困难和投入,是政府的理想选择。经过短时间的发展,BOT模式已经展现出其巨大的优势。这种模式从最刚刚开始的外资投资已经慢慢演变成当今以内资为主的投资,虽然,从严格意义上讲,这已经不是BOT的概念,只能是“准BOT”,但是,随着这种模式的广泛采用和成功,目前都称之为BOT模式。 本文结合实际案例,探讨了以BOT方式兴建小城镇污水处理厂的必要性与可行性,就采取BOT模式建设城镇污水处理厂的相关问题进行分析和研究。如:适合小城镇污水处理系统的工艺比较与分析;小城镇污水处理厂的工艺设计和计算;提升泵站的设计和计算;污水管网的设计和计算;城镇污水处理系统各个组成部分的投资估算和运营成本分析等。并且在此基础上,着重对污水处理系统建设过程中经常会面对的建设模式问题进行了分析和对比,通过对组合模式的分析和比较,即第一种模式:污水处理厂和污水管网捆绑BOT建设模式;第二种模式:污水处理厂BOT模式和污水配套管网BT模式;通过分别进行分析和优缺点比较,综合比较其优缺点与适用条件,从而给决策者一个基本的衡量标准。最后,还对BOT/BT协议的主要组成部分进行了简要分析,就涉及的主要分体进行了简要的分析,供投资商和政府部门在进行BOT/BT项目建设决策时借鉴和参考。