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人口老龄化是人们长期关注的重要的社会问题之一,在英国也不例外。英国是较早跨入老龄化社会阶段的国家之一,针对这一问题,英国艾德礼政府于1951年建立起世界上第一个福利国家,通过改革,制定了比较完善的养老金政策,本文就艾德礼政府养老金制度改革进行探讨和论述,希望能为我国养老问题提供借鉴。全文包括绪论、正文和结语,绪论介绍了选题意义、国内外研究现状。正文共分为四章。第一章主要简要介绍改革前的英国养老金变革:1908年英国建立起首个免费养老金计划,免费虽好,但却对领取者制定非常详尽的资格条件限制,附带严格的财产状况调查,且给财政带来巨大压力;1925年首次引入纳款原则,从而缓解财政压力并提高养老金支付额度,为艾德礼政府养老金制度所借鉴。第二章介绍了二战后英国养老金制度改革背景,改革的背景复杂多样,本文着重介绍三个方面。第一,工党获得1945年大选的胜利的原因。第二,贝弗利奇报告为改革的进行起到了良好的指导和舆论宣传作用,其制定的原则和方案基本被艾德礼政府所采用,是艾德礼政府养老金制度的蓝图,贝弗利奇报告的问世也再度引起民众对于养老金等社会福利的高度关注。第三:实行养老金制度改革的社会经济基础,它一方面来自于工党政府实行的工业国有化运动,另一方面来自于美国等国的贷款。国有化并没有取得明显的经济效益,其政治意味浓厚,因此,养老金等社会福利经费主要来源于贷款,从而不可避免地使养老金制度在某些方面差强人意。第三章详细叙述了艾德礼政府养老金制度的内容,它包括具体的养老金发放额度和受益人群、捐税标准和年限等,这些内容主要由1946年国民保险法和1948年国民救济法两部法令确定下来。第四章对于艾德礼政府养老金制度进行简评,指出它虽主要内容取自贝弗利奇报告,但在某些重要方面又与贝弗利奇报告存在差别,艾德礼政府养老金制度也成为英国后世养老金制度的基础,但是,艾德礼政府养老金制度也存在着不足,过于强调同一性标准而抹杀了现实存在的差异,且给财政造成了负担,使其难以为继,与收入相联系的养老金制度不可避免的出现,作为其弥补,但艾德礼政府养老金制度确定下来国家养老金制度始终没有消失。论文最后总结了三点艾德礼政府养老金制度给我国的养老金制度的借鉴意义:足够重视、普遍性、同一性和鼓励性原则、以当前经济发展状况为前提。