【摘 要】
:
始于2003非典期间的问责风暴使“行政问责制”的研究成为热点,行政问责制已经成为我国行政民主化改革的一个重要方向。“有权必有责,用权受监督”已经成为民主政治的定律。然
论文部分内容阅读
始于2003非典期间的问责风暴使“行政问责制”的研究成为热点,行政问责制已经成为我国行政民主化改革的一个重要方向。“有权必有责,用权受监督”已经成为民主政治的定律。然而我国目前所实行的问责制多以同体问责为主,异体问责严重缺位,这在一定程度上使行政问责的真正目的难以实现,行政问责流于形式。因此,如何在逐步完善同体问责的同时,实现问责主体的多元化,进而实现对行政权力更有效的制约,是本课题研究的主要动机和课题设计的主要目标。本课题分六大部分,论文引言部分介绍了本课题的研究意义及目前国内外相关的研究现状。第二部分对责任、行政问责制、行政问责的主体(同体问责和异体问责)的内涵进行梳理和研究,从现实出发,介绍了近几年来我国在同体问责方面的探索与实践。第三部分从问责过程、责任人界定、问责标准、责任的认定四方面指出我国实施单一同体问责所面临的困境。第四部分从问责主体的责任意识不强、问责的范围模糊、法律法规不健全、问责体制不完善等方面分析了我国现行同体问责制效力不强的原因。第五部分基于同体问责是行政问责制的主体和异体问责是同体问责的有效补充的认识,论述了我国实施以同体问责为主导的多元异体问责的必要性及现实意义。第六部分针对我国行政问责制度中存在的不足,指出要在不断完善同体问责制度的同时,加强异体问责制度的建设,并提出相关措施和建议,为我国行政问责制的完善提供借鉴。
其他文献
社区教育专职教师是社区教育的骨干力量,其能力建设事关社区教育的蓬勃发展。本文基于素质冰山模型,从知识与技能、社会角色、自我概念、个性、动机这五个维度构建了社区教育
公立医院由政府举办,目前在我国仍是医疗卫生服务提供的主体,其发展决定着人民的健康福祉。因此,一个顺应时代发展趋势的公立医院领导人员管理规章就显得尤为重要。院长作为医院
为了探索纳米二氧化硅改性低密度聚乙烯薄膜(LDPE)对贡柑的保鲜效果,分别研究了未包装、常规LDPE膜包装和纳米二氧化硅改性LDPE膜包装三种贮藏方式对贡柑采后贮藏品质的影响。
居民健康卡服务体系的建设横跨金融行业和医疗行业、卫生管理部门和医院、制卡机构和发卡机构,在省卫生厅的直接管理下开展。文章遵循部颁居民健康卡标准体系,对居民健康卡的
产业集群理论的产生与发展有着深刻的社会经济背景。工业革命后,工厂取代家庭作坊和手工工场,企业大量涌现。产业组织形式由微型企业、小型企业为主转向中小企业为主,企业间
当前,文化产业作为“朝阳产业”,日渐成为资本和人才追踪的目标。文化产业的发展决定了一个国家和地区的未来发展。天津作为环渤海经济圈的中心城市之一,大力发展文化产业,对
目的了解江苏省南京市娱乐场所1912街区周边道路机动车驾驶员酒后驾驶情况,为制定酒后驾驶行为干预措施提供依据。方法采用现况研究方法,在南京市娱乐场所1912周边道路随即拦
目的探讨手术室硬式内镜器械清洗管理模式,防止清洗不到位引发消毒失效。方法通过多种清洗模式的对比,分析利弊,寻求符合本院特点的最佳模式。结果供应室人员的专业知识使硬
目的通过对民营医院与公立医院的医疗质量管理情况进行比较分析,找出2类医院存在的不足及它们之间的差别,并提出改进建议。方法采用方差分析及Kruskal-WallisH检验、SNK法及G
本文对造型语言训练中的对象、视觉形象、概念形象、绘画形象这"四象"之间的异同、联系作了剖析,认为弄清它们之间的关系,将有助于基础教学过程中破解迷惑,从而提高教学质量.