世界上多数发达国家很早就建立了城市搜索与救援队，它们是一个国家经济发展到一定水平的标志。建立救援队可以减少灾害损失，提高城市应对灾害的能力，保证城市可持续发展。不断完善救援队伍建设是地震应急等救援工作取得成效的有力保障。对救援队能力进行评价，是完善救援队建设的一个方面，也是提高其能力的主要途径之一。 本文通过对国内外城市搜索与救援队建设情况的分析，深入系统地开展了救援队能力评价体系的研究，提出了“标准救援队”的概念。提出九种救援类型及所需的知识、技能和工具。参照联合国国际搜索与救援小组推荐的救援队构成和美国救援队结构，建立了标准救援队的结构模型。将影响救援队能力的因素分为4层5个方面。对指标体系的层次结构进行了深入细致的剖析。建立了构成救援队能力的指标体系，对指标体系中各个指标逐一做出解释。在此基础上，运用数学方法建立了综合评价模型，重点在于确定评价模型中各指标的权重。选用了加权评价方法，并运用层次分析法确定了各指标的权重。 本研究具有非常重要的意义，可以了解城市搜索与救援队能力构成要素以提高其能力，为城市搜索与救援队的组建提供方向，为城市搜索与救援队能力评价标准的建立奠定基础。