保障性住房是现阶段国内地方房地产市场的重要组成部分,能够很好的缓解中低收入家庭的住房需求,随着保障性住房规模和数量不断增长,政府财政压力持续增强。在此背景下,政府开始探索和引用更多先进的融资手段,缓解自身的财政压力、以满足保障性住房的需求。作为衍生版本的BOT模式,BT模式进入理论界和实务界的视野,越来越多的学者发现BT模式对于地区公共基础设施建设,有着显著的作用,能够为城市规划和建设提供稳定的资金支持,政府只需承担业主监理和回购义务,企业承担具体的投融资和建设义务,政府的财政压力得到较大程度的缓解。但是,在实际应用过程中,受多方因素的影响,BT模式下的承包商利润空间越来越小,真正愿意参与到城市公共基础设施建设的企业日渐减少。因此,有必要对BT模式下的承包商成本控制问题展开研究,特别是对于保障性住房建设的承包商而言,成本控制已经迫在眉睫。本文主要采用文献阅读法、案例分析法和层次分析法,对承包商成本控制问题展开分析。首先,基于定性分析法,对BT模式相关概念和保障性住房承包商成本的内涵进行梳理;其次,充分利用图表和公式,对具体案例的预算成本情况进行分析,确定案例成本控制的关键环节;最后,基于定量分析法,对具体案例的成本控制情况进行综合评价,参考以往的研究成果,编制包括三个维度的层次评价模型,得出上部部分工程控制和地下室工程控制是项目在下一阶段成本控制的重点,需要给予重点控制和管理。本文通过研究期望能够达到两个目的:第一,进一步了解BT模式的内涵和特点,并在保障性住房的BT模式应用领域取得一定的研究成果;第二,深入了解和分析BT模式下保障性住房承包商成本内容、方法和管理措施,针对分析找出问题,提出改进意见。