【摘 要】
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2000年国务院办公厅发布了《转发科技部等部门关于深化科研机构管理体制改革实施意见的通知》,文件要求技术开发类科研机构实行企业化改制,而为国家经济和社会发展提供重大基
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2000年国务院办公厅发布了《转发科技部等部门关于深化科研机构管理体制改革实施意见的通知》,文件要求技术开发类科研机构实行企业化改制,而为国家经济和社会发展提供重大基础性或共性技术服务、无法得到相应经济回报的个别科研机构,可通过调整结构、优化组合形成一支精干队伍,仍由原部门按事业单位管理。这就形成了研究所改制的两种实际运作方式:整所改制和部分改制。关于整所改制的研究国内已有很多,而对于部分改制研究所的下属科技企业的改制探讨却不多见。这部分企业大多都集中了较好的科技创新实力,拥有比较雄厚的技术基础积累。然而,他们也都不同程度的存在资金短缺、管理不力、产权关系不明等问题,经营运转困难,改制已是势在必行。 目前,我国有科研机构数量超过5000家,仅中科院系统就有下属企业400多家,中科院院属和院部事业单位投资的企业资产则达到8000亿元。这些企业虽然在历史上曾在科技成果转化等方面做出过贡献,但现在除了一些实力较强的大企业(例如联想集团、神州数码、中科三环、科大创新、中科英华等)外,有相当一部分企业在体制和经营中存在着各种各样的问题,本文以中国科学院兰州化学物理研究所下属的三家企业的改制为实证,从企业长期的科研背景实际情况出发,分析了科研院所下属企业改制的目的及具体方案。通过以上研究,为兰化所下属企业的改制提供一些有益的借鉴。
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