【摘 要】
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改革开放40余年来,中国制造业高速发展,但与此同时,大量的经济资源在中国经济飞速发展的过程中被消耗,生态环境也因此逐渐恶化。环境恶化的主要责任人为制造业,并且政府和各行各业已经密切关注了其污染防治问题和对环境质量的改善。经济需要发展,生态环境问题也需要重视,为了平衡二者,党和国家陆续制定并颁布了一系列环境政策法规,其中包括命令型环境规制和市场型环境规制,加速推动我国制造业的绿色转型,政府采购政策就
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改革开放40余年来,中国制造业高速发展,但与此同时,大量的经济资源在中国经济飞速发展的过程中被消耗,生态环境也因此逐渐恶化。环境恶化的主要责任人为制造业,并且政府和各行各业已经密切关注了其污染防治问题和对环境质量的改善。经济需要发展,生态环境问题也需要重视,为了平衡二者,党和国家陆续制定并颁布了一系列环境政策法规,其中包括命令型环境规制和市场型环境规制,加速推动我国制造业的绿色转型,政府采购政策就是政府以市场调控方式支持企业进行绿色技术创新的重要探索。政府采购政策为企业的资金来源提供了稳定的支持,但是制造业是否能够在政府采购政策下做出政策所期望的调整?以及其在面临政府采购政策时,是否能够主动进行绿色技术创新,达到政策颁布的预期效果,使企业转型升级成为绿色企业,这是本文研究的重点。基于于此,本文采用2015-2020年所有上市制造业企业的经验数据和政府采购的相关数据,采用多元回归模型,探讨政府采购政策对制造业绿色技术创新水平的作用效果,并且验证了高管参政在其中发挥的调节作用,以此来探讨政府采购政策是否能够在企业层面得到较好的落实。在异质性分析中,对不同的专利类型以及所处地区经济发展水平差异下的企业进行分组回归,并将政府采购和绿色技术创新水平以不同的方式衡量以及将解释变量滞后一期进行回归,作为本文的稳健性检验。实证结果显示:(1)政府采购对企业绿色技术创新有显著的正向促进作用,并且政府采购规模越大,对绿色创新的促进作用越明显;(2)政府采购通过缓解企业融资约束促进企业绿色技术创新;(3)高管参政在政府采购过程中起到了正向的调节作用,并且参政的高管比例越高,政府采购对企业绿色技术创新的促进作用更大。在机制分析中发现,政府采购通过“杠杆效应”有效的提高了企业绿色技术创新水平。在专利类型异质性分析中,相对于绿色实用新型专利,政府采购对绿色发明专利的促进作用更为明显;在地区异质性分析中,东部地区的政府采购对绿色技术创新的促进作用比中部和西部更明显。本文可能的贡献点:第一,以政府采购作为研究视角探讨政府参与企业经济活动的方式和影响效果,扩展了企业绿色技术创新的影响因素。第二,拓展了市场型环境经济政策影响企业绿色技术创新的文献,为客观评价政府采购政策向绿色方向发展提供了新的视角。
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