我国公司资本认缴制下债权人利益保护研究

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企业作为最基本的市场主体,其活跃水平在很大程度上决定着整个市场经济的发展水平。通过减少政府的行政干预,适当放宽企业设立的限制,降低投资者进入交易市场的门槛,促使企业在市场的自由交易中培养和发挥自我监督、自我管理的能力,对于活跃交易市场,提高市场经济发展水平具有基础性的作用。2014年修订施行的我国《公司法》将公司资本实缴制改为了资本认缴制,取消了公司注册资本最低限额,对股东分期缴纳认缴资本的期限、首次出资比例以及出资形式等事项都进行了修改,体现了在法定资本制框架下,由资本实缴制向资本认缴制的改良与设计。然而,该种改良在激发市场主体创业热情的同时,也给原本有公司资本作为后盾的债权人利益带来威胁:失去了公司注册资本风险屏障作用的保护,再加上行政监管松绑所催生的公司注册资本虚高、章程设置出资期限过长等问题以及资本催缴制度的缺位和公司信息披露的不完善等,使得债权人利益的保护面临着更大的新挑战。本文第一部分在对我国公司资本制度的变革进行阐明的基础上,分析了资本认缴制对公司债权人利益的冲击,揭示了新的公司资本制度下加强债权人利益保护的必要性。第二部分从股东认缴出资的任意性、公司资本催缴制度的缺失以及公司与债权人之间信息不对称三个较为显著的现实问题出发,对资本认缴制下公司债权人利益所面临的制度风险进行了梳理与分析。第三部分对域外国家公司资本制度的变革进行了介绍,对涉及债权人利益保护的相关法律制度进行考察与总结,并结合我国公司法律制度提出了借鉴内容。第四部分在法律制度优化的层面提出了三条路径,通过对股东出资期限设置加速到期、督促股东出资义务的履行以及强化公司信息的披露来加强公司资本认缴制下对债权人利益的保护,探寻公司自治、股东权益与债权人利益之间的平衡,以促进交易市场的有序运行和发展。
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