抗战时期国民政府资源委员会与云南工业人才培养研究

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本文以云南这一传统的西南边疆地区为研究空间,探究国民政府资源委员会在抗战背景下推动和发展云南工矿企业的过程中,培养工业技术人才的作为和成就。本文的研究,既有利于拓展和深化对资源委员这一重要机构的研究;也有助于在近代新式学校教育体制之外,探讨政府机构在寻求工矿企业发展的动因下,对技术人才的培养教育所做出的卓有成效的努力,呈现民国时期云南教育与人才培养的新形式和新内容,推动西南边疆近代工矿业发展、经济与社会转型的研究;当然,在新时代大众创业、万众创新的背景下,本文的研究对于社会和相关部门、企业拓展人才培养的类型、形式,也不乏借鉴意义。目前,学术界对国民政府资源委员会已进行了较好的研究,形成了一批颇有建树的学术论著,两岸学者对资源委员会总体性和各工业领域专题的研究,奠定了进一步研究资源委员会培养工矿企业技术人才的良好基础。但是,相对而言,目前学术界对资源委员会在人才培养方面的研究成果还十分有限,且多分散于资源委员会的总体研究或专题研究中,关于资源委员会对云南工矿企业技术人才培养的专门研究近乎空白。另外,在云南近代史的研究中,学者们虽然对包括云南近代工业的发展、抗战时期迁滇企业等问题作了阐述,但多以国民政府与云南地方实力的对立和角力来展开,视角单一,且未注意资源委员会对云南工矿企业技术人才培养及社会影响的作用。基于这样的学术背景,本文以学术界既有的国民政府资源委员会的研究,云南近代史、近代经济史的研究为基础,从国民政府资源委员会的成立与发展、云南战时工业布局与发展两个方面,阐述了资源委员会在云南进行工矿企业技术人才培养的历史背景,进而,重点从“引进”“派出”“合作”三个方面论述了资源委员会对云南工矿企业技术人才培养的渠道和相关内容,也在一定程度上论述了技术人才培养对云南近代工业的转型和经济社会的发展所起到的作用。本文的研究,从“引进”“派出”“合作”三个层面,首次较系统深入地论述了资源委员会对云南工矿企业技术人才培养的情况。所谓引进,包括人才引进、资金引进和技术引进,资源委员会通过全国性的专门人才调查,动员和引荐一批高水平的技术专家加入到资源委员会在滇的国营企业中主持工作,同时在西南联大、云南大学等高校中,选拔一批优秀的大中专毕业生充实到各工矿企业中。另外,从欧美等发达国家引进工业建设的资金和先进的技术,资源委员会在滇的各国营工厂都不同程度地开展了技术合作项目,通过引进技术培养人才。所谓派出,主要指抗战中后期资源委员会选派数批技术人员赴美国进行实习,各批赴美实习人员中均有云南工矿企业的技术人员,他们实际深入到美国各类工矿企业中学习专门技术、参观美国各大知名的厂矿,学习工厂管理知识,提高技术水平。所谓合作,一是指资源委员会与在滇的各高校、各迁滇研究机构联合开展的技术研究项目,通过暑期实习培养优秀工科学生等,二是指资源委员会与经济部技工训练处合作,为各工矿企业培养普通技术工人。本文认为,抗战八年中资源委员会对云南工矿企业的推动、技术人才的培养,改变了云南工业的格局,使工业经济获得了长足的进步,推动了云南近代经济的转型和发展,其影响一直延续到抗战以后。资源委员会对云南工业人才的培养,是国民政府与云南地方经济关系的重要组成部分,也是近代云南经济社会发展的重要原因。在关注抗战时期国民政府与云南地方实力派在金融、工业等诸领域的对立博奕层面之外,我们也应当重视和研究资源委员会推动云南经济发展的历史内涵。
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