改革开放以来,资源型城市为我国的国民经济发展做出了历史性的贡献。然而随着资源不断地消耗,城市生态环境也随之破坏,城市经济结构逐渐失衡,一系列社会矛盾相继暴露,城市可持续发展面临着严峻的形势。2013年,国务院出台了《全国资源型城市可持续发展规划(2013~2020年)》,提出各资源型城市应根据自身的优势及未来发展的潜力,制定长远的可持续发展战略部署。焦作市作为典型的资源衰退型城市,在经济转型发展的过程中,新兴高科技、绿色替代产业的支撑保障能力不足,原有资源型产业历史遗留问题依然存在,经济可持续发展困难重重。此外,由于失业人员增多、城市生态环境恶化等所引起的一系列社会矛盾也严重制约着焦作市的可持续发展。因此,对焦作市可持续发展潜力进行研究,探索一条适合人与自然和谐相处,城市内部人口、经济、社会、资源环境协调发展的可持续发展道路具有十分重要的意义。本文以城市多目标协同论、循环经济理论及生态城市理论为基础,以经济发展、人民生活、社会事业和资源环境4个子系统,构建了焦作市可持续发展评价指标体系。运用主成分分析和多元回归分析方法,对焦作市可持续发展影响因子进行了筛选和检验;同时,依据GE矩阵和均方差决策模型,从时间、空间两个维度对焦作市可持续发展水平进行了综合评价,评价结果显示:(1)只有人均财政收入、城镇登记失业率和养老保险覆盖率这3个因子通过焦作市整体可持续发展影响因子的筛选与检验,说明焦作市目前整体可持续发展存在的潜力较大;(2)在对各子系统可持续发展影响因子进行局部检验的过程中,分别得出焦作市在产业结构、就业保障、城乡统筹建设,社会事业建设,环境绿化治理等方面存在较大的上升空间;(3)2003-2012年焦作市可持续发展指数不断提高,且协调指数均高于该年的发展指数,总体上焦作市朝着有利于可持续发展的状态转变,但各子系统相互促进发展的程度较低;(4)焦作市的可持续发展水平与其它7个资源型城市相比则处于相对落后的状态,特别是在第三产业、城镇登记失业率、文化建设、环境绿化治理等方面差距较大,在未来具有较大发展潜力。依据上述分析结果,本研究以各子系统为视角,对提升焦作市可持续发展提出了相应的发展途径。该研究不仅可为焦作市的可持续发展提供指导,也可为其它与焦作市具有相同或类似背景城市的可持续发展提供借鉴。