改革开放30多年来，我国市场经济不断发展，政府部门对市场的调控手段不断调整，工商、食药、质监、城管等市场监管部门在促进市场经济健康有序发展的过程中发挥了举足轻重的作用。随着经济形势的变化，市场主体愈加纷繁复杂、市场行为愈加新型多样，对市场监管部门提出了更高的履职要求，特别是我国食品安全监管“九龙治水”的困境、市场监管部门职能交叉、部门管理低效等问题都呼唤着一场新的市场监管体制变革的来临。我国各地纷纷进行不同模式的市场局改革，旨在建立更加完善健全的市场监管体制，提供更高质量的公共服务。2013年12月9日，浙江省食品药品监管体制改革正式启动，在各县（市、区）整合工商、食药、质监等部门，组建市场监督管理局，为市场和部门运作带来一系列改革红利的同时，也暴露出了很多深层次的弊端。此处，以宁海县市场监管体制为例，探析其在改革过程中的相关问题，使其更加符合市场经济发展的需求，探索改进政府治理的模式，是本文研究的主要目的。　　本文采用现状描述、提出问题、成因分析、经验介绍、解决问题的思路，结合公共管理学中有限政府理论、公共治理、政府规制、“囚徒困境”等理论，运用逻辑演绎法、文献归纳法、比较研究法、理论与实际结合法等研究方法，研究市场监管体制改革的必要性和可行性。并以宁海为例，找出宁海县市场监管体制改革中的问题和成因。本文最后从政府职能、分类监管、“大监管”格局、基础保障四方面，分别提出9项建议，试图理顺“市场”和“政府”、“宽进”和“严管”、“权力”和“责任”、“效率”和“安全”四大关系。希望通过宁海的研究，以点带面，将研究成果运用于浙江省市场局的改革模式中，促进相关部门在市场监管体制改革中平稳过渡、职能顺利转变，更好地服务市场经济发展。