长沙市城市社区自治的研究

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随着城市化已经转变为一股世界潮流,城市社区建设已经成为了我国建设现代文明社会的一项战略性工程,在全面推进和谐社会的建设进程当中,创新城市管理体制改革,加强城市社区自治建设愈发显得重要。本文依据两型社会对长株潭城市群建设的发展战略目标,以马克思主义社会结构论,治理理论和沟通理论为基础,分析了长沙市社区自治的基本情况。首先笔者对社区及社区自治的相关概念进行了界定,然后对马克思主义社会结构论,治理理论和沟通理论知识及其在社区自治中的价值进行了分析,作者接着在论文第三部分介绍了长沙市社区自治的兴起和发展历程,分析出了长沙市在城市社区自治中面临的新形势:社区自治必须适应后工业化时代的发展;社区承担的社会管理任务愈加繁重;居民对社区服务的需求更加迫切;社区维护社会稳定的功能更加突出。在新的挑战和形势下,笔者通过所辖内雨花区,天心区等个体社区案例进行调查,找出了长沙市社区自治建设过程中所面临的不容忽视的问题:社区自治面临的外部行政压力和事务过多;邻里之间的冷漠和防备心理;社区居民民主参与意识淡薄,主观能动性较低;社区业主与物业公司,开发商之间的矛盾;社区基础设施比较薄弱,工作人员待遇普遍偏低;社区自治缺乏足够的法律保证。针对长沙市社区自治建设中出现的问题和挑战,笔者结合文中的理论提出了相应的对策与建议:转变政府职能,积极推行议行分设的制度;培育和发展社区内非营利组织和居民自治组织;增强居民参与社区建设的意识;实行多元化的投资机制;加强社区文化建设等真正意义上实现城市社区自治的有效途径。
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