海洋行政事关国家根本利益。海洋行政组织冲突问题研究对提高我国海洋行政整体功能，更好地维护国家海洋权益，发展海洋经济，加强海洋管理具有重要意义。本文在公共行政理论指导下，试图建立较为完整的海洋行政组织冲突分析框架，并对解决我国海洋行政组织冲突问题提出具体的行动建议。　　本文将海洋行政组织冲突界定为职能差异型、边界争端型、管理重叠型、消极响应型、权力争夺型和目标差异型等六类;从复杂性、尖锐性、“非建设性”、反复性、“权变性”和迁延性等六个方面对海洋行政组织冲突的特征进行了分析;把海洋行政组织冲突划分为冲突诱发、策略选择、相互作用、冲突传导、冲突协调和冲突终结等六个阶段;提出了解决海洋行政组织冲突问题应遵循的系统整体化、渐进中心化、运作协调化、调控旋进化等四个原则和可供选择的组织整合、组织重建、公共政策、部门合作等四个途径;从建立机制、机构建设、完善政策、推动合作等层面设计了解决我国海洋行政组织冲突问题的行动建议。　　本研究对海洋行政组织冲突的分类、特征的认识、冲突过程和产生原因进行了富有意义的新探索;对解决海洋行政组织冲突的原则和途径进行了新提炼;形成了从理论上分析海洋行政组织冲突问题的新框架;提出的行动建议对解决我国海洋行政组织冲突问题有积极的促进作用。