供销社经过建国初期的创立与辉煌,改革开放初、中期的艰难探索、改革开放后期的深化改革,经历了“三分三合”,其历程可以说是光荣辉煌且充满曲折挑战,最后成功地延续至今。随着经济社会的发展,以往供销社的职能职责已经不能满足新时代的发展要求,目前,相关专家学者研究的主要方向集中在供销合作社的综合改革以及外部环境宏观政策两方面,对于具体地区供销社的内部管理及体制、机制、制度改革以及县级以下的基层社管理运营研究偏不足。本文以平武县供销合作社联合社为例进行分析,希望能够对其他县级供销合作社联合社发展提供有价值的信息。论文梳理了供销社不同历史阶段的发展历程及各阶段的主要职能职责,分析了平武县及平武县供销合作社联合社的发展现状。从供销社在职干部职工、离退休干部职工、县域内具有代表性的农户、政府其他相关部门等多个切入点着手进行访谈调查,分析平武县供销合作社联合社存在文化观念方面、提供服务方面、体制机制方面、组织管理方面、资产管理方面五个方面的问题。后借鉴国内外部分地区的先进经验,针对以上五个方面的问题,提出平武县供销合作社联合社在今后的转型发展中可以从以下几方面着手:在文化观念方面,摈弃“等靠要”思想,化被动为主动;在提供服务方面,要逐步健全服务方式,探索“合作养老“”红白喜事”等传统业务服务新方式;在体制机制方面,进一步理清政府与企业之间的关系,在社有企业运行上加大制度创新力度,健全激励机制、考核机制、绩效机制和约束机制,加强“三会制度”建设,持续推进“双线运行体制机制”;在组织管理方面,要合理人员布局,加快引进专业技术人才,实实在在发展基层社,彻底清理“空壳社”;在资产管理方面,上级政府要加快立法步伐加大政策扶持的力度,助力社有资产的保护和利用,同时要加快历史遗留问题的处理,处理不良资产要“快准狠”。