中华民国时期政府审计特点探析

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中华民国时期政府为了维持社会经济秩序、巩固自身统治,纷纷仿效西方共和体制的作法,努力改良经济体制,建设自己的财政审计组织和审计制度,重视审计监督。政府在总结我国古代审计制度的成功经验的基础上,参照日本和欧美等国家审计建制的精神和沿袭清末预备立宪中吸收到的国外审计思想和审计制度,逐步健全和完善了我国审计体制。此时审计立法、执法与司法相分离,并且第一次将审计职权见诸于国家的根本大法,审计机构逐步脱离行政系统,处于相对独立的地位,审计人员开始职业化建设道路,这些都具备了近代国家审计的特征,标志着我国审计从古代审计向近代审计迈进。总之,中华民国时期在我国审计制度发展史上的贡献是应该肯定的。 本文立足史料,查核史实,主要采用规范研究的方法,加之以历史分析法和比较分析法等,综合历史学家和审计学者的著作中有关民国政府审计的论述,加以整理、分析和比较,总结出民国政府审计的一些比较显著的特点,评价其取得的历史贡献并指出存在的不足,以期加深对民国政府审计的理解和认识,同时希望对现行国家审计体制改革提供一些历史借鉴。由于中华民国时期政府审计活动频繁,目前尚没有专著和文章对政府审计特点作系统论述,对它的阐述多零星见于民国审计史实中并都属于描述性质的。本文试图从总体上把握中华民国时期政府审计特点。
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