侦诉关系研究

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在我国,长期以来,“分工负责、互相配合、互相制约”成为调整我国侦诉关系的指导性准则。这种模式使侦诉关系保持一定的张力,从总体上符合我国国情,但这种模式也有一定的缺陷,在这种模式下,侦诉两机关过于分立又相互制约,使得侦诉双方基于共同的追诉职能本应形成的协调与合作机制受到了削弱,检察机关对公安机关侦查活动的监督也差强人意,带来了诸多的负面效应。本文从中国当前侦诉关系的现状、侦诉关系在实在法层面和实务层面存在的问题、国外侦诉关系的比较、完善侦诉关系的设想三个方面进行论证,从而得出结论——检察引导侦查是完善我国侦诉关系可行的改革进路,最后从检察引导侦查的目的和内容;主体、人员和方式;时机;案件范围;程序;配套制度;权力保障机制;责任承担;前提等九个方面对如何构建检察引导侦查的机制展开论述,以有效解决长期存在的侦诉关系所面临的问题,促使侦诉双方强化有效追诉意识,加强协作,形成侦诉合力,提高办案效率,保障案件质量,同时加强检察机关对公安机关侦查活动的监督,保障案件当事人的合法权益。
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