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长期以来,枣庄作为资源性城市为国家经济发展贡献了大量的能源,但由于资源枯竭等因素的影响,枣庄市的发展受到了前所未有的挑战和问题。在社会进入信息时代的背景下,如何推进枣庄城市转型、实现资源性城市的可持续发展是备受瞩目的一个问题。目前,枣庄人力资源开发还处于较低水平,结构性矛盾相当突出,一边是接续性产业人才急缺,一边是下岗失业人员不断增多,直接影响到经济发展和社会稳定。可以说,作为人力资源开发模式之一的引进国外智力,是较快推进城市转型战略实施的重要举措。因此开展引进国外智力服务枣庄城市转型战略研究具有十分重要的理论意义和现实意义。
枣庄是典型的煤炭资源性城市。本文采取实证分析法、比较分析法及归纳总结等方法,首先分析了枣庄城市转型的必要性、优势以及存在的困难和问题等,其次分析了枣庄市引进国外智力服务城市转型战略的有效性,最后从城市转型战略的高度,提出了枣庄市引进国外智力工作服务城市转型的内容,要求全心全意为产业结构调整服务、积极大力实施人才强市战略的要求,采取健全完善引进国外智力工作机制、积极组织开展出国培训、创新引进国外智力工作等方面提出了引进国外智力服务枣庄城市转型战略的具体措施。
本文作为实务报告,对枣庄的引进国外智力和资源型城市转型问题作了多方面的考察,提出的规划设想和管理对策,具有一定的可操作性和现实参考价值。