2015年《教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》出台并部署校园足球未来五年的工作计划,校园足球不仅作为首个全国全面普及的体育改革项目,也是习近平总书记亲自发动和指挥的一项事关教育改革和体育改革的重要任务。2015—2019校园足球开展的这五年,国家教育部和党组织接连出台相关制度、文件、举措,高度重视校园足球工作。校园足球文化是以学生为主体,以校园为环境,以足球活动为内容的一种群体文化。通过丰富的足球活动形成独有的足球文化,并把这种文化再次融入到校园足球的发展中去,建设更具有层次理念的校园足球文化并提高足球在我国的水平与成绩。青岛市作为国内首批校园足球试点城市,市教育局和体育局积极响应国家政策,大力开展校园足球,一直走在国内校园足球队伍发展的前列,2015年全国第一批校园足球特色学校中青岛市规划设立校园足球特色学校54所,位居山东省第一。在当前校园足球开展背景下,笔者通过文献资料法、实地考察法、专家访谈法、问卷调查法、数据统计法来对青岛市校园足球特色学校文化建设进行研究,并以青岛市校园足球特色学校的领导和学生为调查对象,基于组织文化四层次理论从校园足球物质文化、校园足球行为文化、校园足球制度文化和校园足球精神文化四个层面对青岛市校园足球特色学校文化建设展开研究。通过对四层次文化调查研究,得出以下结论:(1)青岛市校园足球物质文化有一定基础,足球场地配备较为齐全,但是场地普遍破旧,设施器材匮乏,导致学生使用场地时间做不到合理分配。足球师资队伍专业度不够,教练员培训活动较少,水平难以提高。经费来源少、投入不足。足球相关的媒介标识较少,足球文化展示情况较为落后。(2)青岛市校园足球行为文化主要表现在足球相关活动的宣传和开展,学生参与校园足球活动的方式单一,足球联赛成绩有待提高,学校不经常组织学生观看校园足球联赛,学生与校园足球直面接触的行为较少,无法做到全面的宣传普及。(3)青岛市校园足球制度文化不健全现象严重,相关规章制度尚不完善,以及大部分学校并没有制定监督与评估制度,也没有针对教练员职责、权益制定相关制度,校园足球的顺利开展难以保障。(4)青岛市校园足球精神文化有待进一步的挖掘,有些学校领导不重视文化导向,只追求文化课成绩,没有明确的校园足球发展理念、发展口号、发展宗旨,精神文化建设目标不清晰,不能发挥足球育人功能。对于校园足球精神文化的薄弱不足,社会、学校和家庭对校园足球的推动作用有待加强。通过对青岛市校园足球文化建设中存在的问题进行分析,提出相应对策:在物质文化方面,提出“健全校园足球硬件服务系统,配置校园足球软件支撑资源”的建设策略;在行为文化方面,提出“立体化赛事、差异化训练、多元化娱乐、一体化文教”的建设策略;在制度文化方面,提出“顶层拉动,中层管理,梯次组织”的建设策略;在精神文化方面,提出“以社会精神、竞技精神、道德精神为三个基本点,以校园足球为串联纽带”的建设策略和“构建校园足球层次性社会精神价值体系,推广校园足球渗透性竞技精神塑造模式,探索校园足球辅助性道德精神培育路径”的解决方案。