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2011年10月18日中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》中提出:“广泛开展群众性文化活动,提高社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化等建设水平,引导群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务。……及时总结来自群众、生动鲜活的文化创新经验,推广大众文化优秀成果,在全社会营造鼓励文化创造的良好氛围,让蕴藏于人民中的文化创造活力得到充分发挥。”《决定》对于进一步兴起社会主义文化建设新高潮,具有重大而深远的意义,也为研究城市社区文化建设提供了正确的指导方针。
我国城市社区仍处于初级阶段的建设状态,社区作为城市社会的重要组成部分,是构建和谐社会的基本单位。随着物质文明的发展,人们对精神生活的需求面越来越广、质量要求越来越高,只有大力加强城市社区文化建设才能满足居民群众日益增长的精神文化需要,从而提高人民群众的文化素质和生活品质,为构建社会主义和谐社会打下坚实基础,这无疑是我国城市在现代化进程中的必然选择。
中原经济区是以全国主体功能区规划明确的重点开发区域为基础、中原城市群为支撑、涵盖河南全省、延及周边地区的经济区域,在全国改革发展大局中具有重要战略地位。中原经济区城市社区文化建设是我国城市社区文化建设的重要组成部分。
随着经济社会的不断发展,中原经济区城市社区文化建设也步入较快的发展阶段。各级部门积极响应中央和省委省政府号召,社区文化活动蓬勃开展,以生活小区、城市广场为依托的群众日常文化活动丰富多彩。城市社区文化建设不仅提高了广大人民群众的道德水平和科学文化素养,而且满足着人民群众日益增长的精神文化需求,为促进城市社会协调发展发挥着重要的作用。但是,与广大人民群众的要求相比,仍然存在着重视不够、管理不力、机制不顺、投入不足、社区认同不够、群众自发性团队组织力量薄弱等问题,需要进一步深入研究,切实予以加强。
本文以党和国家有关城市社区文化建设的有关要求为依据,参考国内外有关专家学者的已有研究成果,以中原经济区的核心城市郑州市的社区建设为例,借鉴其它城市社区建设的经验和存在的问题,对中原经济区城市社区建设取得的成绩、存在的问题、问题的深层原因和进一步加强中原经济区城市社区建设的对策等问题进行了初步探索和研究,提出了提高认识、加大投入、整合管理力量、突出文化特色、发挥文化社团作用、构建教育体系、完善文化设施、加强队伍建设等对策。