林业是我国国民经济可持续发展和维护国土安全的基础产业,也是我国可持续发展的重要战略资源。改革开放以来,我国林业发展取得了较大成效,但仍存在着产权不明晰,经营形式单一等一系列问题制约着林业持续发展。为了解决我国林业发展中出现的问题,2003年起,江西等省份开始进行集体林权制度改革试点,2008年我国全面推行集体林权制度改革。集体林权制度改革后,林农造林积极性是反映改革成效的一个重要标志。林农造林能够推动林业经济的发展,促进农户就业增收,增加农户收入、改善农户生活,有利于林业的可持续发展。林农的造林行为受多种因素影响。本文通过对江西省10县500林农进行问卷调查,以江西省10县500样本林农造林行为为研究对象,以访问谈心的形式面对面与林农交谈。基于500份林农有效的调研数据,采用描述性统计分析法的预测和实证分析法的证实相互结合的方式研究林农造林行为。研究发现:“农户的受教育程度”、“是否从事林业有关经营活动”、“家庭林地块数”、“是否加入林业专业合作社”这四大因素对林农造林行为有显著性影响。在此基础上,分析了影响林农造林行为的四大因素的内在机理,提出了增加林农造林积极性的四点对策建议:一是干部带头加强造林益处宣传,防止青年专业型人才流失;二是要因地制宜稳步发展林业特色产业;三是要评估林地资源,给予造林补偿,鼓励造林,支持流转;四是要加强林业专业合作社组织的建设发展以及扶持引导政策。