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运用政府竞争力理论来分析中国地方政府竞争力对中国区域经济发展的影响,是本文的一种尝试。本文从政府竞争力的起源、政府竞争现象出发,系统研究了中国地方政府竞争力的概念、特点、影响因素、表现形式以及评价指标,试图建立有关政府竞争能力的一整套理论体系。通过政府竞争力的理论框架,着重研究了政府竞争力差异与区域经济发展差异的关系,分析了政府竞争力对区域经济发展的影响,并运用实证分析,在研究范围内选取宝鸡和咸阳两个地级市进行指标体系的比较分析,指出:地方政府竞争能力的高低与地方经济发展程度正相关;地方为经济增长而激烈竞争的局面,是中国地区经济增长的鲜明特色,地方政府竞争力强弱也是中国地区之间增长差异(地区差距)产生和变动的内在因素。通过本文理论和实证分析表明:地方政府竞争能力影响区域资本形成、人力资本积累和土地竞争,影响区域内各种类型企业的演变以及各种补贴和优惠手段的运用,从而影响区域经济增长。在此基础上,结合中国区域经济协调发展的内在要求,提出规范地方政府职能,提升政府人员管理能力、服务能力,转变政府行为方式,建立学习型、责任型、引导型、效率型、廉洁型政府,切实提升政府在区域经济发展中的竞争能力。