东帝汶原属于葡萄牙的殖民地,1974年葡萄牙新政府允许海外殖民地独立。东帝汶地区各种政治团体纷纷成立,较大的政治组织有“民盟”、“民协”、“革阵”,它们各自提出自己的政治主张。“民盟”主张东帝汶与葡萄牙建立联邦,在葡萄牙统治之下自治。“民协”主张东帝汶与印尼合并。“革阵”主张东帝汶独立。印度尼西亚(以后简称印尼)政府担心东帝汶独立后会染指已属于自己的西帝汶,更担心东帝汶独立后会成为一个共产主义国家,所以出兵干涉东帝汶的独立。在东帝汶追求独立的过程中,澳大利亚政府根据自己的国家利益,多次调整对东帝汶的政策。大体可归纳为三个阶段:第一阶段(1974-1991),澳大利亚政府默许印尼政府吞并东帝汶。第二阶段(1991-1997),澳大利亚政府力挺印尼政府占领东帝汶。第三阶段(1997-2002),澳大利亚政府由承认印尼政府对东帝汶拥有主权转变为支持东帝汶从印尼独立。影响澳大利亚政府对东帝汶政策的因素可归纳为:第一阶段,意识形态、地缘政治起主要作用。第二阶段,经济利益起主要作用。第三阶段,中等强国的定位(西南太平洋主义)、文化因素(文明冲突)起主要作用,同时受到美国影响以及国际国内舆论压力的影响。澳大利亚对东帝汶政策产生的影响。首先,对东帝汶的影响。第一、二阶段,澳大利亚政府默许印尼政府吞并东帝汶间接导致了东帝汶被印尼吞并,印尼吞并东帝汶打断了东帝汶的非殖民化进程,东帝汶人民不得不进行第二次非殖民化运动。第三阶段,东帝汶在澳大利亚政府的帮助下摆脱了印尼政府的殖民统治,获得民族独立。其次,对印尼的影响。第一、二阶段,澳大利亚政府对印尼政府的绥靖政策使得印尼政府顺利吞并东帝汶,这壮大了本国的实力,同时它也受到舆论的谴责。第三阶段,澳大利亚政府支持东帝汶从印尼独立,导致印尼失去了东帝汶,削弱了印尼的实力;刺激了印尼地区分离主义情绪和民族主义情绪;导致了印尼经济陷入新一轮的动荡,影响了印尼经济恢复;影响了印尼的外交走向(东帝汶事件后印尼向中国和新加坡等亚洲国家靠近)。最后,对澳大利亚的影响。第一、二阶段,澳大利亚默许、力挺印尼吞并东帝汶,增进了澳大利亚与印尼的关系,打击了共产主义,维护了澳大利亚周边安全,但损害了澳大利亚民主国家尊重人权的国际形象导致澳大利亚遭到舆论的谴责。第三阶段,澳大利亚帮助东帝汶独立使得澳大利亚重新树立起尊重人权的良好形象,维护了其周边安全,并获得了战略利益和经济利益。澳大利亚向西太平洋扩张了势力,提高它在西南太平洋地区的影响力。