“未富先老”形势下农村养老保障研究

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自1999年我国进入老龄化社会,老龄化现象日渐引起人们的关注。与老龄化息息相关的自然是养老问题。我国是世界上人口最多的国家,同时也是老年人口最多的国家,如何安顿好如此庞大的老年人的晚年生活,是事关国家安定和发展的大事。谁来养活占总人口比重越来越大的老人,如何养活?自2005年起,国家连续6年提高企业退休人员基本养老金水平,目前全国月人均基本养老金达到1300多元,城市老人的养老已经基本有了保障。而农村老人的养老问题却日益突出出来。我国的第六次全国人口普查结果显示,2010年的中国人口中,城市人口占了49.68%,农村占了50.32%。我国的农村人口还是略大于城市人口。农村老人的养老问题更是提上了日程,农村养老问题是我国养老问题中的重中之重。本文就是重点探讨一下农村老人的养老保障问题。本文共分为四个部分,第一部分,介绍山东临沂李村养老状况的调查情况及有关的分析,主要介绍山东临沂李村的老年人的基本情况和依靠家庭养老的养老状况。第二部分,由李村联系到全国,以李村为事例归结我国农村养老保障普遍存在的问题并进行原因分析,如,家庭养老功能弱化,社会养老发展不足,及出现的空巢老人等问题。分析造成问题的原因,从经济和道德等方面着眼,本文重点是对道德因素的分析,介绍了五四新文化运动和文革十年这两次大事件对传统孝道文化和传统家庭结构和理念的颠覆,以及改革开放后人们价值观念的变迁对我国优秀孝文化的冲击。城乡二元结构下对农村养老的不够重视造成社会养老在农村的发展缓慢。第三部分,由李村养老状况调查引发的一些思考,介绍了我国提前进入老龄化社会,呈现了“未富先老”的特点,分析了我国老龄化提前是计划生育下催生下的产物,将会给我国带了影响,主要是养老的压力,尤其农村养老更显紧迫。以及学者在农村养老模式上的探索,及国外的经验。第四部分,是就农村养老提出一些自己的看法和建议。从经济方面,发展农村经济,增强其养老的内发动力。建立相配套的农村社会养老保障制度和医疗保障制度和最低生活保障制度,加强思想道德教育,转变养老观念。
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