本文研究了如何在科学发展观的指导下实现可持续的镇与街道一级财政增长、实现科学化的财政管理体制、以及财政预算管理的完善和公共财政体系的建立。究其原因分析，当前的财政体制影响并制约着镇与街道一级基层财政发展，并且财政管理的改革力度需要更加深入，考核导向、财政监督机制以及公共服务等关键环节上也应该实现更加有效的审查和制约；另外一方面需要进一步明确政府职能，向服务型政府转变，保证足额的公共服务开支，逐步向关系国计民生的项目和领域倾斜。同时加强支出效益的科学化管理，防止超标预算以及建设过程中的预算追加，在此基础上开展科学化、规范化支出预算编制工作，对其追踪审查更加深入严格，明确使用范围以及使用标准。在收入公平性问题上应均衡各镇与街道的公共财政开支，尽量减少公共服务出现贫富差距过大的情况。在此背景下，镇与街道一级基层的财政科学化管理不仅关系到整个市的发展，同时也决定其财政改革效果，文中在广泛研究国内外财政管理的基础上，首先对东莞财政的现状加以归纳整理，总结出其中存在的问题，然后分三个方面对其原因作出分析，并给出对策建议，需要从改变重收入而轻支出的观念入手，加快理顺镇与街道财政管理体制，调整并且优化目前的财政结构，优化布局、促进地区协调，加大社保力度以及保障范围，在夯实财政实力、加强民生民意投入的基础上实现镇与街道一级基层的财政的快速可持续发展。