随着经济的发展,城镇化、工业化进程加快,城市人口急剧膨胀,外延扩张用地、非农建设占用耕地问题严重。依照科学发展观的要求,全面提升土地利用的集约度,对实现可持续发展有着重要意义。一方面产业结构升级对土地利用结构、方式和布局提出了更高的要求,另一方面,土地自身的稀缺性和不可再生性决定了土地集约利用成为未来土地利用的必由之路。本文在对相关概念进行界定的基础上,从产业结构升级与土地利用相关的关系入手,分析二者相互关系,并结合中国产业结构升级与土地利用结构历史演变进行实证检验,构建产业结构升级和土地利用相关关系的理论框架。在理论研究的基础上以福建省福州市为研究对象,对其产业结构演进进行定性分析,对土地利用状况做对比分析。同时选取时间序列数据,引入信息熵对福州市土地利用结构进行均衡度和优势度分析,利用回归分析方法探求产业结构变动对土地产值的影响,结合社会经济目标预测福州市未来土地需求。在此基础上,结合福州市具体情况,提出福州市土地集约利用的模式选择,根据福州市经济社会发展战略及产业特点探讨土地集约利用布局,将福州市中心城区土地按照重点发展、改造提升、优化整合的思路,进行土地功能布局和集约利用。最后从加强规划引导、加大耕地保护力度、合理布局产业、全面开发利用、完善土地管理机制几个方面为福州市土地集约利用建言献策。