民国时期河套地区的公路交通运输的发展,是在内忧外患、救亡图存的环境中进行的。1925-1949年间的河套地区,一方面地方政治权力的不断交接、战争频发;另一方面,随着流入人口的增加,商业经济逐步发展,大大小小的城镇逐步形成。因而传统运输方式（畜力车、驼运等）由于其低效不便,难以适应现实的军事、民众生活需要。在这样的背景下,河套地区的公路运输经历了从无到有并不断发展的历程。文章主要有以下几个部分构成:第一章是主要研究民国时期（1925-1936年）第一条简易公路——包宁汽车路的诞生、包乌公路和五渡军事专用路的修建、公路养护运输由省营到商营的转变。第二章主要研究抗日战争时期（1937-1945年）公路运输遭到破坏后逐步恢复、短暂的跃进式发展、养护管理模式的提升、运输业的艰难处境。第三章主要研究抗战后（1946-1949年）公路建设的不平衡发展、运输业的快速恢复。第四章主要研究了河套地区公路运输的成效、自身发展特点。民国时期河套地区的公路交通史存在发展政治化、建设军事化、治理规范化的特点,其在保障军事、便利运输、助推经济、促进观念变革的同时,也面临着财力拮据、灾害肆虐、战争频繁等发展困境。公路交通作为公用事业的一部分,在社会生活中扮演着重要的角色,正因为此,军政权力的干预贯穿于河套地区公路事业的发展过程之中。实际上,民国时期河套地区公路交通的发展史,也是军政权力不断更替并干预的历史,这既由公路交通事业基础性、先导性、垄断性、公益性特征而决定,也与政府掌控力及其现实需求密切相关。因此本文的研究视角是政治环境与公路运输的关系。