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下岗职工是二十世纪九十年代以来,随着我国经济转型与社会结构调整过程产生的一个特殊人群,他们失去了原来的企业依托和体制保障,开始寻求再次就业。由于种种原因,他们当中不少人的再就业之路举步维艰,如何妥善处理他们的再就业问题,成为关系全社会安定团结局面的重要大事。
自下岗失业和再就业问题成为社会普遍关心的热门话题后,各个学科都从自己专业的角度对此进行了大量的研究。但是,以时间段为主要尺度对职工下岗以来整个时间段内再就业实现和再就业持续情况进行实证分析的文章非常少,本文将弥补这一缺憾。
本文以人力资本理论为出发点,对职工下岗前拥有的人力资本与是否实现再就业的关系、职工下岗前后拥有的人力资本与再就业后的持续就业状态之间的关系进行了深入分析。同时,本文还对下岗职工在寻求在再就业过程中的择业观念、择业方式、择业渠道以及持续就业时间最长一份工作的满意程度等进行了描述和分析。
通过分析,本文得出以下主要结论:在下岗前诸基本要素中,对下岗职工实现再就业影响最大的是性别和下岗前的企业规模;在下岗前诸基本要素中,对下岗职工再就业后持续就业状态影响最大的是下岗前的学历、培训情况、技能和下岗时间长度;下岗后人力资本的增长有利于下岗职工再就业后就业状态的持续稳定。
最后,本文在对下岗职工寻求再就业地位的行为和效果科学分析的基础上,提出了以下政策建议:(1)合理调整产业结构,大力发展第三产业: (2)进一步加大扶持力度,促进中小企业的发展; (3)继续完善社会保障体系建设,提高非正规就业形式的保障水平(4)加强劳动力市场建设,提供低成本、制度化的就业渠道;(5)加强对非法和违规用工的监管,保障下岗职工的合法权益; (6)完善就业服务体系的人才和制度建设,建立失业监测和预警机制;(7)开辟各种渠道,为下岗女职工提供更多就业机会。