【摘 要】
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集体林地承包到户后,林地细碎化、林地经营兼业化以及林地抛荒的问题逐步突显。2016年集体林权制度改革确证工作基本完成,随着集体林权制度改革的推进,林地经营面临着规模小、林地分散、缺乏活力、效率低、规模不经济等问题,不利于发展林业规模化经营。土地流转,不仅能够提高资源配置效率,还能获得交易收益。因此需要通过林地流转,优化林地资源配置,以林地流转来发展林地规模化经营,推动现代林业建设以及提高农户收入。
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集体林地承包到户后,林地细碎化、林地经营兼业化以及林地抛荒的问题逐步突显。2016年集体林权制度改革确证工作基本完成,随着集体林权制度改革的推进,林地经营面临着规模小、林地分散、缺乏活力、效率低、规模不经济等问题,不利于发展林业规模化经营。土地流转,不仅能够提高资源配置效率,还能获得交易收益。因此需要通过林地流转,优化林地资源配置,以林地流转来发展林地规模化经营,推动现代林业建设以及提高农户收入。目前,国内对林地流转的影响研究主要集中在农户主体因素和政策制度因素两个方面,从行为能力的角度来对农户林地流转的影响进行的分析较少。本文从行为能力的角度出发,结合林地经营的特点,在人力资本理论、比较优势理论和农户行为理论的基础上,从森林经营能力、森林交易能力和要素配置能力这3个方面来剖析林农的行为能力,有助于为林地流转问题寻求新的路径。采用福建省武平县、尤溪县、沙县、松溪县和顺昌县这5个样本县340个样本农户的抽样调查数据,运用二元Logistic模型分析行为能力对林地流转的影响。实证分析结果表明,行为能力的3个方面（森林经营能力、森林交易能力、要素配置能力）对林地流入都具有显著影响。文章通过科学的理论和方法得出的结论说明,林农的行为能力对林地流转具有重要影响,政府部门在制定政策时应将关注点重点放在如何提升林农的行为能力上。最后在此基础上提出了完善林地流转市场、培育林业经营人才、落实落地惠农政策等建议。
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