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改革开放以来,中国治理从一元治理到多元治理;从人治到法治;从管制型政府到服务型政府社会治理转型,已经取得了巨大的成绩。但基于中国社会进一步发展现状和人民群众的现实需要,继续推进从社会治理创新已经迫在眉睫。 党的十八届三中全会明确为我们指出,全面深化改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。其中,开宗明义地表明全面深化改革的总目标就是要求实现“推进国家治理体系和治理能力现代化”,这就使得国家治理体系和治理能力的现代化具有重要的战略意义和具备改革目标的理性价值。对国家治理体系和治理能力的强调,意味着在国家与社会关系深刻嬗变背景下社会治理的理念转变。从管理到治理,是一场国家、社会、公民从着眼于对立对抗转为侧重于交互联动,再转向致力于合作共赢的思想革命。 当代,“大数据”的兴起对社会治理产生了多维多元的影响,通过研究国、内外参考文献发现,学术上研究政府在社会治理过程中“大数据”本身对加强和创新社会管理带来的机遇与挑战者众多,探讨“大数据”对社会治理创新研究存在缺位,社会治理的创新是贯穿社会发展始终的一个问题,而这也恰好是新形势下政府面临的新挑战和新命题。 本文试图围绕中国社会治理与“大数据”特质之间的关系,以杭州市下城区潮鸣街道社会治理创新打造的“数字潮鸣”为例,以深化基层社会管理“服务一体化、管理信息化、服务高效化、协同社会化”建设为目标,借助“大数据”平台积极推进街道服务与治理创新,推进社会治理理念、社会服务管理中心运作及创新评价三个方面,着力探索新时期“枫桥经验”的城市样板,不断提升社会治理的水平和能力。