当前,我国社会处于急速变迁和社会转型的双重背景之下,社会成员由高度整合的单位集体分化成多元利益群体,给政府在基层社会治理中带来了新的挑战。面对新形势、新情况、新问题,基层政府必须与时俱进,调整原有的工作理念和工作思路,遵循社会治理的基本逻辑,革新工作方式,不断提升治理能力,完善治理体系。作为一个崭新的概念,从诞生之初,社会治理就包含符合自身逻辑的价值追求。社会治理是多元社会主体的共同参与,信息的传播与反馈在这一过程中尤为重要。面对“大社会,小政府”的社会治理趋势,新闻媒体的作用也更加凸显,尤其是具有及时性、交互性等特点的新媒体已从单纯的宣传工具拓展为社会治理中的重要一坏,新媒体之“器”与社会治理之“道”,二者之间有着无法割裂的关联。《2014年全国政务新媒体发展研究报告》显示,中央级政务新媒体传播欣欣向荣,这反衬出最贴近普通民众生活的基层政府在政务新媒体方面的沉寂。在新的时代背景下,政务新媒体在突破“社会协同”、创新社会治理上将大有作为。本研究将站在前人研究的基础上,又极力弥补其中不足,探索基层政府治理中新媒体的功能定位及提升其传播效率的途径。本文以基层政府在社会治理中的政务新媒体为研究对象,以西安市未央区为例,选取其中10个街道办的政务微博和仅有的汉城街道办的政务微信为样本,对它们在2015年9月1日至2015年11月30日期间的政务微博、政务微信的内容进行统计研究。研究发现,本应在基层社会治理中大有作为的基层政务新媒体在运营中既失位又失范,存在诸如形式化、被动化、失范化、弱服务化等弊端,定位不清晰、活跃度不高、远离群众生活等问题严重制约着政府形象的塑造和公信力的提升。文章最后提出了基层政务新媒体与社会治理有效对接的途径和策略。在基层社会的治理过程中,基层政府应该明确政务新媒体的功能、明晰政务新媒体的定位,利用政务新媒体的传播特点,扩展基层民主,保障公民知情权、参与权和监督权,调动社会组织和公民参与社会治理的积极性；弘扬正能量、建设和谐社区文化,进行社会动员,利用新媒体的文化塑造功能,为有效的社会治理提供有利的社会环境；不断整合和优化服务内容与方式,提供高质量的公共服务,从而缓和社会矛盾,协调社会利益,维持社会秩序,达到理想的社会治理状态。政务新媒体与社会治理的内在逻辑协调统一,社会治理之“道”联手新媒体之“器”,将为新时期的社会建设开辟崭新的途径,对当下和未来中国社会环境的进步和改善的作用不容小觑。