无组织群体性突发事件成因及对策研究

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我国当前正处在剧烈的社会转型期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。这种空前的社会变革,给我国发展带来巨大活力,同时也引发了各种问题。一方面,社会不断进步,经济飞速发展,民生显著改善;突出。社会矛盾的积累和社会冲突的加剧,直接导致了国内群体性事件的频繁发生。无组织群体性突发事件是近年来大量涌现出来的一类群体事件,通常以发泄情绪为主,具有显著的自身特征,如事件发生的难以预防性,参与主体的非直接利益性,直接面对政府的对抗性,表达方式的非理性化和处理手段的单一化等。无组织群体性突发事件的频发挑战政府权威,扰乱社会秩序,损害法律威严,冲击社会心理,严重影响我国社会的和谐化进程,因此成为当前政府危机管理的重点和难点。本文在借鉴群体性事件理论研究成果的基础上,提出本文的研究内容、主要思路、研究目的和意义。通过对“群体性事件”和“无组织群体性突发事件”的内涵进行区分界定,探究无组织群体性突发事件的现状和和影响。运用社会冲突理论、集群行为理论和危机管理理论的研究成果,结合近年来国内外的典型案例,指出无组织群体性突发事件的诱因在于社会转型期利益分化、政府决策和行为失当、网络的助燃作用以及民众法制观念的淡薄,而个体偶然事件的发生、现场控制的失效、谣言的散播、对抗性情绪的产生以及负面示范效应导致的恶性循环,则是无组织群体性突发事件的直接动因。针对无组织群体性突发事件的特征与成因,应当坚持处理人民内部矛盾原则、有限处理原则和信息公开原则,不断调节和优化利益分配,提升社会管理水平、强化民众法律意识、加大网络监管力度,从宏观上构建和谐社会,同时从预防阶段、应对阶段、恢复阶段着手,采取具体措施,实现对无组织群体性突发事件的应急管理。
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